Приложение 
к Решению Думы Пышминского
 городского округа 
от «27»октября 2010 года  № 160

Положение
о Финансовом управлении администрации Пышминского
городского округа
(в редакции решения Думы Пышминского городского округа от 27.08.2014 № 84)

1. Общие положения

    1. Финансовое управление администрации Пышминского городского округа  является функциональным   органом администрации Пышминского городского округа, осуществляющим  составление и организацию исполнения бюджета   Пышминского городского округа. 
   2. Финансовое управление администрации Пышминского городского округа (далее - финансовый орган) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, приказами Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Свердловской области, Уставом Пышминского городского округа, решениями Думы Пышминского городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации Пышминского городского округа, настоящим Положением.
  3. Финансовый орган в своей деятельности подчиняется главе Пышминского городского округа.
  4. Финансовый орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде,  имеет счет в кредитных организациях, имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки по установленным в администрации Пышминского городского округа формам.
5. Полное наименование финансового органа - Финансовое управление администрации Пышминского городского округа.
Сокращенное наименование – ФУ администрации Пышминского городского округа.
 6.  Место нахождения финансового органа – 623550, Свердловская область, Пышминский район, рабочий поселок Пышма, ул. 1 Мая, д. 2.
Юридический адрес: 623550, Свердловская область, Пышминский район, рабочий поселок Пышма, ул. 1 Мая, д. 2.

2. Основные задачи 
   7. Основными задачами финансового органа являются: 
  1) составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана Пышминского городского округа;
  2) организация исполнения бюджета Пышминского городского округа;
  3) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Пышминского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными  правовыми актами Пышминского городского округа.  
 
                                      3. Функции
8. В соответствии с возложенными на него задачами финансовый орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на территории Пышминского городского округа;
2)  разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Пышминского городского округа, подготавливает предложения о размере бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств либо субъектам бюджетного планирования;
3) разрабатывает в соответствии с действующим законодательством, прогнозом социально – экономического развития Пышминского городского округа среднесрочный финансовый план, проект бюджета Пышминского городского округа;
4) осуществляет организацию исполнения  бюджета Пышминского городского округа, составление отчета об исполнении бюджета Пышминского городского округа;
5) устанавливает порядок  составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета и кассового плана исполнения бюджета Пышминского городского округа;
6) составляет и ведет кассовый план Пышминского городского округа;
7) ведет реестр расходных обязательств Пышминского городского округа;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Пышминского городского округа, утверждает лимиты бюджетных обязательств по  главным распорядителям бюджетных средств;
9) вносит изменения и уточнения в сводную бюджетную роспись в соответствии с установленным порядком;
10) составляет прогноз доходов, ведет учет доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Пышминского городского округа;
11) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета Пышминского городского округа;
12) открывает в органах Федерального казначейства и кредитных организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, лицевые счета по учету средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
13) получает от банков и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами в установленном порядке;
14) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе предварительный и последующий, в целях обеспечения соблюдения бюджетного  законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;   
 15) проводит проверки целевого использования бюджетных кредитов, субсидий, иных безвозмездных и безвозвратных перечислений, выделенных организациям из бюджета Пышминского городского округа;
 16) составляет установленную бюджетную отчетность по исполнению бюджета Пышминского городского округа и представляет в соответствующий государственный орган и в органы местного самоуправления Пышминского городского округа;
 17) анализирует использование бюджетных ассигнований, готовит предложения, направленные на совершенствование структуры расходов Пышминского городского округа;
 18) запрашивает у органов местного самоуправления, учреждений – получателей средств местного бюджета, главных администраторов доходов и организаций данные, необходимые для составления проекта бюджета Пышминского городского округа и для осуществления финансового контроля за целевым расходованием средств местного бюджета;
 19) разрабатывает предложения по  совершенствованию организации бюджетного процесса в Пышминском городском округе, а также предложения по развитию автоматизированной системы бюджетного процесса с использованием современных информационных компьютерных технологий;
 20) разрабатывает, согласовывает и представляет главе Пышминского городского округа  в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа;
 21) осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взысканий на средства бюджета Пышминского  по денежным обязательствам бюджетных учреждений, которым открыты лицевые счета в финансовом органе;
 22) осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств на счетах бюджета Пышминского городского округа, открытых финансовым органом;
 23) ведет бюджетный учет исполнения бюджетной сметы финансового органа, составляет отчетность;
 24) планирует, организует и осуществляет свою деятельность, проводит в установленном порядке аукционы, конкурсы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд финансового органа заключает муниципальные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством;
 25) выступает в качестве истца и ответчика в судебных органах; 
 26) взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством, при организации исполнения бюджета Пышминского городского округа;
 27) оказывает методическую помощь организациям и  учреждениям по вопросам бюджетного законодательства, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории Пышминского городского округа, при организации работы по составлению и исполнению бюджета Пышминского городского округа;
 28) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Пышминского городского округа; 
   29) разрабатывает и утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пышминского городского округа;
   30) санкционирует оплату денежных обязательств получателей средств бюджета Пышминского городского округа или отказывает в их подтверждении;
   31) рассматривает заявления, предложения, обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции финансового органа;
   32) осуществляет работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации;
   33) осуществляет функции главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Пышминского городского округа;
   34) осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пышминского городского округа, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Пышминского, главных администраторов  и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пышминского городского округа;
   35) ежегодно разрабатывает программу муниципальных заимствований, осуществляет необходимые меры по совершенствованию структуры муниципального долга и оптимизации расходов на его обслуживание;                                                            
   36)  разрабатывает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также проекты муниципальных правовых актов, регулирующих порядок осуществления операций при размещении, обращении и погашении муниципальных ценных бумаг Пышминского  городского округа;
   37) разрабатывает программу  муниципальных гарантий Пышминского городского округа;
   38) осуществляет проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий и целевого использования муниципальных гарантий, ведет учет предоставленных муниципальных гарантий и исполнения получателями муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет платежей по выданным муниципальным гарантиям; 
   39) разрабатывает и утверждает порядок учета бюджетных обязательств;
   40) применяет к нарушителям бюджетного законодательства бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством;
   41) ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям, обеспечивает учет операций, связанных с погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими;
   42) осуществляет ведение долговой книги Пышминского городского округа;
   43) согласовывает принимаемые налоговыми органами решения о предоставлении налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов в бюджет Пышминского  городского округа,  ведет  реестр указанных кредитов, отсрочек и рассрочек;
    44)  предоставляет оперативную и иную информацию об исполнении бюджета Пышминского городского округа в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Пышминского городского округа, главе Пышминского городского округа, в Думу Пышминского городского округа и в Счетную палату Пышминского городского округа;
   44.1) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета;
   44.2) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Пышминского городского округа путем проведения плановых и внеплановых проверок;
   44.3) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством;
   44.4) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пышминского городского округа, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Пышминского городского округа в случаях, предусмотренных законодательством;
   44.5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
   45) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед финансовым органом задач.
4. Права
9. Финансовый орган имеет следующие права:
1)  в установленном порядке запрашивать и получать   органов местного самоуправления и организаций, а также от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Свердловской области, государственных органов Свердловской области сведения, необходимые для составления и организации исполнения бюджета Пышминского городского округа и осуществления иных полномочий финансового органа;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления финансового контроля за целевым расходованием средств бюджета Пышминского городского округа;
3) применять к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения в порядке, установленном  бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) вносить главе Пышминского городского округа предложения о внесении изменений в настоящее положение;
5) участвовать в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий и пр.), создаваемых в администрации Пышминского городского округа;
6) вносить главе Пышминского городского округа предложения по совершенствованию работы в сфере деятельности финансового органа;
7)  иные права, предусмотренные  бюджетным законодательством, муниципальными правыми актами Пышминского городского округа.

5. Структура и организация работы
       10. Финансовый орган имеет структурные подразделения: отдел бухгалтерского учета и отчетности, планово-бюджетный отдел, функционирующие согласно положениям,  утверждаемым начальником финансового органа.
   11. Финансовый орган возглавляет начальник, назначаемый на должность   и освобождаемый от должности распоряжением администрации Пышминского городского округа, издаваемым главой Пышминского городского округа. 
   12. Начальник руководит деятельностью финансового органа на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций финансовым органом.
   13. Начальник финансового органа:
1)	без доверенности представляет  финансовый орган в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами по всем вопросам его деятельности;
2)	издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции финансового органа;
3)	осуществляет полномочия работодателя в отношении работников   финансового органа,  в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
4)	распределяет обязанности между работниками финансового органа;
5)	утверждает штатное расписание  и  структуру финансового органа, предварительно согласовав их с главой Пышминского городского округа,  а также смету расходов финансового органа;
6)	дает предложения в администрацию Пышминского городского округа по награждению особо отличившихся работников финансового органа почетными грамотами и другими наградами администрации Пышминского городского округа;
7)	организует работу по защите информации в финансовом органе;
8)	заключает без доверенности муниципальные контракты, договоры и обеспечивает их выполнение;
9)	участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой  Пышминского городского округа и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию финансового органа;
10)	исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 
14. Меры поощрения и взыскания применяются к начальнику финансового органа главой Пышминского городского округа.
15. Премирование начальника финансового органа осуществляет глава Пышминского городского округа.

6. Имущество и средства

 16. За финансовым органом закрепляется в установленном  действующим законодательством  порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Пышминского городского округа.  Полномочия собственника имущества  финансового органа от имени Пышминского городского округа осуществляет администрация Пышминского городского округа.                                                                                                                                                                                                                                                                                                      17. Финансовый орган не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.                                                                   
18. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого администрацией Пышминского городского округа принято решение о закреплении за финансовым органом, возникает у финансового органа с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
19. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового органа осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Думы Пышминского городского округа  о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Реорганизация и ликвидация

20.  Реорганизация или ликвидация финансового органа осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на основании  Решения Думы Пышминского городского округа.