Утвержден
Постановлением администрации
Пышминского городского округа
от  16.04.2013  № 214

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Приобретение (предоставление) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  
«Приобретение (предоставление) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»  (далее - Регламент) разработан в целях создания комфортных условий, повышения  доступности и качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.           Настоящий Регламент распространяет свое действие на следующие случаи предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности:
- передача в аренду  земельных участков, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии  предполагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных администрацией Пышминского городского округа; 
-  возмездная передача в собственность земельных участков по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене установленной законом Свердловской области, в случае, если данный земельный участок, находился у фермерского хозяйства в аренде не менее  трех лет с момента заключения договора аренды, при условии надлежащего использования этого земельного участка;
- безвозмездная передача в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в случае переоформления фермерским хозяйством ранее возникшего права: постоянного (бессрочного) пользования;
- и иных случаях согласно действующему законодательству. 
2. Заявителями по предоставлению муниципальной услуги «Приобретение (предоставление) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» являются: 
юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке,  установленном законом РФ, полномочиями выступать от имени других лиц.
3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
3.1. из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru);
3.2. на официальном сайте администрации Пышминского городского округа   (www.adm-pischma.ru);
3.3. у специалиста комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Пышминского городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, (адрес: Свердловская область, р.п. Пышма, ул. 1-е Мая, д.2,  кабинет № 16) в рабочее время: понедельник - четверг – с 08:00 до 17:00;
            пятница – с 08:00 до 16:00, 
            перерыв с 12:00 до 13:00;
        3.4. по телефону (34372) 2-10-20; 
3.5. при личном или письменном обращении;
3.6. по электронной почте (pischma@rambler.ru).
4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Пышминского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист) на личном приеме заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
5. Заявители, представившие документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
5.1. о сроках выполнения административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
5.2. об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6. Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (имеет филиал в г. Камышлове по адресу: ул. Карла Маркса, д.56, 3-й этаж, тел. (34375) 2-43-26, 2-18-35);
Филиал Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по Свердловской области (расположен: г. Камышлов, ул. Карла Маркса, д.56, 2-й этаж, тел. (34375) 2-47-60); 
Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области (расположено в г. Сухой Лог по адресу: ул. Юбилейная, д.12; в г. Камышлове по адресу: ул. Карла Маркса, 54);
7. На информационных стендах администрации размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень  органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), адреса и время их приема;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- образец  заявления.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги – приобретение (предоставление) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга).
2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Пышминского городского округа. Функциональный отдел администрации, непосредственно осуществляющий предоставление муниципальной услуги – комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Пышминского городского округа (далее - КУМИ).
2.1. Муниципальная услуга может быть получена в электронном виде путем обращения на "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru).
2.2. Муниципальная услуга может быть оказана в Многофункциональном центре.
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
3.1. выдача заявителю распоряжения администрации Пышминского городского округа о предоставлении земельного участка (далее – распоряжение);
3.2. выдача договора аренды или договора купли-продажи земельного участка;
3.3. выдача заявителю мотивированного письменного отказа в предоставлении земельного участка  (далее – письменный отказ).
4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати  календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5. Для получения муниципальной услуги заявитель посещает КУМИ  2 раза: первый раз при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, второй раз при получении  распоряжения или письменного отказа.
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 25.01.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом  от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
      - Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
      - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
    - Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Уставом Пышминского городского округа, утвержденным Решением Пышминской районной Думы  от 30 мая 2005 года № 31;
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Пышминского городского округа, утвержденным постановлением Главы Пышминского городского округа от 31.01.2008 г. №43.
- настоящим Регламентом.
7. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет  заявление (приложение № 1 к настоящему Регламенту)  и документы, прилагаемые к нему.
В заявлении указывается:
- фамилия, имя, отчество заявителя или  его представителя (если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
- испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
- условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно);
- срок аренды земельных участков;
- дата, подпись.
Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги   прилагаемых к заявлению указан в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
7.2. Все документы представляются в копиях с предъявлением подлинников. Копии сверяются с подлинниками  и заверяются специалистом. 
 Заявитель вправе предоставить копии документов, но в этом случае копии должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.
7.3. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона.
8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются: 
8.1. наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
8.2. предоставление документов, текст которых не подлежит прочтению; 
8.3. отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя или его уполномоченного представителя; 
8.4. отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, либо срок таких полномочий истек.
9. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
9.1.   с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
9.2. к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.
9.3. испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области;
9.4. если в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка (за исключением случаев, когда федеральным законом допускается предоставление участка, несформированного в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»);
9.5. земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд и заявителем испрашивается право собственности на земельный участок;
9.6. в случае изъятия  земельного участка из оборота, ограничения в обороте земельного участка;
9.7.  в иных случаях предусмотренных действующим законодательством. 
10. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать  30 минут.
11. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать  15 минут.
12. Максимальное время приема заявления об оказании муниципальной услуги и необходимых документов не должно превышать 15 минут.
13. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Для ожидания приема отводится специальное помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям норм пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил. 
16. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно–эпидемиологическим правилам и нормативам.
16. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
16.1. количество обращений за получением муниципальной услуги;
16.2. количество получателей услуги;
16.3. максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
16.3. максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления муниципальной услуги, в том числе: запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
16.4. максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
16.5. максимальное время ожидания заявителей от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала предоставления услуги;
16.6. возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- через сеть Интернет;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении;
16.7. доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
16.8. доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
16.9. количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
- проверка  представленных документов;
- подготовка и выдача распоряжения или письменного отказа;
- подготовка и выдача договора аренды, договора купли-продажи. 
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему  Регламенту.
2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) о предоставлении муниципальной услуги и документами  в КУМИ.
2.1. Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов. В случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист выполняет следующие действия:
2.1.1. проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и его представительские полномочия;
2.1.2. сверяет представленные в копиях документы с оригиналами и заверяет их, либо принимает нотариально удостоверенные копии; 
2.1.3. осуществляет проверку на комплектность документов и правильность их оформления, а именно:
- указание в заявлении полных фамилии, имени и отчества физического лица, адреса его места жительства;
- указание в заявлении полного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, адреса его местонахождения;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек ли срок действия документа,  удостоверяющего личность заявителя или его представителя;  
- не истек ли срок действия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
2.1.4. консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
2.1.5. регистрирует заявление в журнале приема и регистрации заявлений о предоставлении  земельного участка  в течение одного рабочего дня. Журнал приема и регистрации заявлений  о предоставлении  земельного участка  находится в КУМИ.
3. В случае обнаружения оснований для отказа в приеме документов, специалист сообщает об этом Заявителю и предлагает ему устранить недостатки. 
4. Специалист проводит проверку представленных документов, определяет возможность предоставления земельного участка или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка. 
В случае необходимости специалист запрашивает документы, указанные в подпунктах 3, 5, 5.1, 6    приложения № 2  к настоящему Регламенту, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в течение 5 рабочих дней,  в Управлении Федеральной налоговой службы России по Свердловской области в течение 5 рабочих дней. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, уполномоченными органами предоставляются в течение 5 рабочих дней.
5. При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента, специалист, готовит     письменный  отказ в предоставлении земельного участка, подписывает главой Пышминского городского округа и направляет заявителю.   
6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
 - специалист КУМИ  - готовит проект распоряжения в течение двух рабочих дней;
- направляет проект распоряжения на согласование, которое осуществляется в течение 10 рабочих дней;
- передает проект распоряжения на подпись главе Пышминского городского округа в течение одного рабочего дня;
- подписанное главой Пышминского городского округа распоряжение передается в общий отдел администрации для регистрации, где ему присваивается номер и дата, в течение одного рабочего дня;
- регистрирует распоряжение в журнале  выдачи распоряжений о предоставлении земельного участка  в течение одного рабочего дня. 
- на основании  распоряжения специалист готовит на земельный участок один из следующих договоров: договор аренды либо договор купли-продажи в течение трех рабочих дней;
-  передает проект договора  на подпись главе Пышминского городского округа в течение одного рабочего дня;
    - регистрирует подписанный главой Пышминского городского округа договор в журнале регистрации и выдачи договоров аренды  либо в журнале  регистрации и выдачи договоров купли продажи в течение одного рабочего дня.
      7. В течение семи дней с даты подписания распоряжения либо письменного отказа, заявитель уведомляется письменно, либо  по телефону или с использованием электронной почты, о возможности получения распоряжения и (или) письменного отказа. Распоряжение  или письменный отказ выдаются заявителю в одном экземпляре в КУМИ.  При получении распоряжения либо письменного отказа  заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации и выдачи распоряжений о предоставлении земельного участка, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество при предъявлении документа, удостоверяющего личность и представительские полномочия. В случае предоставления заявителю права собственности, аренды и (или) безвозмездного срочного пользования одновременно с выдачей распоряжения заявителю выдается договор. При получении договора  заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации и выдачи договоров аренды и безвозмездного пользования земельным участком  в либо, журнале  регистрации и выдачи договоров купли продажи земельных участков и указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
        8. Заявитель обеспечивает проведение государственной регистрации права собственности на предоставленный земельный участок и договора долгосрочной аренды земельного участка.
          8. Специалист формирует землеотводное дело, которое включает в себя заявление заявителя с полным пакетом документов,  экземпляр распоряжения о предоставлении земельного участка, договор купли-продажи земельного участка и (или)  договор аренды.  Землеотводное дело хранится в КУМИ.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1.	Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении функции, осуществляется председателем КУМИ.
2.	Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.
3.	 Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, с целью выявления и устранения нарушений порядка и сроков исполнения функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста  КУМИ.
4.	 Проверки могут быть:
- плановыми;
- внеплановыми (по конкретному обращению граждан).
4.1 Плановые проверки проводятся председателем КУМИ в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Пышминского городского округа. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка. Периодичность проведения проверок 1 раз в полгода.
В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до специалиста КУМИ, в отношении которого проведена проверка.
4.2 Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение администрации Пышминского городского округа. Распоряжение доводится до сведения председателя КУМИ, если внеплановая проверка проводится в отношении действий (бездействия) специалиста КУМИ, не менее, чем за три рабочих дня до проведения внеплановой проверки. Срок и дата проведения внеплановой проверки устанавливается распоряжением администрации Пышминского городского округа. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий (бездействия) которого проводится проверка, председателем КУМИ. В случае несогласия с актом внеплановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до заявителя (по обращению которого проводилась проверка), до председателя КУМИ и специалиста КУМИ, в отношении действий (бездействия) которого проведена проверка.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.

Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНИМАЕМЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УВЛУГИ.   

1.	Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения регламента.
2. Жалоба подается в администрацию Пышминского городского округа (далее – орган, предоставляющий муниципальную услугу),  в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) муниципального  служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального  служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального  служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную  услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных  услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Пышминского городского округа, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adm-pischma.ru;
б) информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4, раздела V, настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в администрацию Пышминского городского округа (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном разделом V, настоящего Регламента.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с  разделом V, настоящего Регламента.
9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8, раздела V,  настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
10. В случае создания в Пышминском городском округе многофункционального  центра предоставления государственных и муниципальных услуг жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной  услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Положением органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12. В органах, предоставляющих муниципальные  услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Органы, предоставляющие муниципальные  услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные  услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных  служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения об органе или  должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
        а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
        б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение № 1
к Административному регламенту
«Приобретение (предоставление)  земельных участков 
из земель  сельскохозяйственного назначения, 
находящихся в государственной 
и муниципальной собственности, 
для создания фермерского хозяйства и 
осуществления его деятельности»

	Главе     Пышминского городского округа                             ____________________________________________
От _________________________________________                                         (Ф.И.О. полностью)
место регистрации (прописки):_______________
____________________________________________
____________________________________________                                  
паспорт:  __________________________________      ____________________________________________
когда и кем выдан __________________________
____________________________________________
телефон рабочий, домашний___________________	

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предоставить в собственность/аренду  земельный     участок     с  местоположением (ориентир):   _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
из земель сельскохозяйственного назначения площадью ________________ га, с кадастровым номером ____________________________, предназначенный для _________________________________________________ (далее - Участок).

Напечатай пустографку для перечня документов

___________                        __________________________________          
 (подпись)                                          (Ф.И.О., должность представителя КХ)
 
                                  "__" ________________ 201_ года

Приложение № 2
к Административному регламенту
«Приобретение (предоставление)  земельных участков 
из земель  сельскохозяйственного назначения, 
находящихся в государственной 
и муниципальной собственности, 
для создания фермерского хозяйства и 
осуществления его деятельности»

П Е Р Е Ч Е Н Ь
прилагаемых документов к заявлению о предоставлении  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
и муниципальной собственности,
для создания фермерского хозяйства и
осуществления его деятельности

1.	Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица.
2.	Соглашение о создании фермерского хозяйства*, заключенное между членами фермерского хозяйства, в случае, если число членов фермерского хозяйства  - два и более.
3.	Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
4.	Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5. 	Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о    зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2. копии документов удостоверяющих (устанавливающих) права на  приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

* Соглашение о создании фермерского хозяйства  должно содержать сведения:
- о членах фермерского хозяйства;
- о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства и порядке управления фермерским хозяйством;
- о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;
- о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования. Распоряжения этим имуществом;
- о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;
- о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 3, 5, 5.1, 6 настоящего Перечня необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена.
 Все документы предоставляются в виде нотариально заверенных копий, либо не заверенных копий, при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом и заверяется специалистом, принимающим документы.

Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальных услуг
«Приобретение (предоставление) земельных участков 
из земель  сельскохозяйственного назначения, 
находящихся в государственной 
и муниципальной собственности, 
для создания фермерского хозяйства и 
осуществления его деятельности»

БЛОК-СХЕМА
Приобретения (предоставления) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности 

Прием и регистрация заявления и документов

Прием заявления и  документов

Отказ в приеме документов

Имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги

Направление заявителю письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги

нет

Имеются основания для отказа в приеме  документов

нет

да

да

Проверка правильности оформления заявления и документов

Подготовка и направление внутриведомственных и межведомственных запросов

Подготовка  проекта распоряжения о предоставлении земельного участка и направлении его на подписание

Подготовка проекта договора аренды либо купли-продажи земельного участка 

Выдача заявителю распоряжения и договора аренды либо договора купли-продажи

Подписание договора аренды либо купли-продажи земельного участка